環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)如何審核？

環(huán)境統(tǒng)計工作是真實(shí)反映污染物排放、環(huán)境質(zhì)量動態(tài)變化以及環(huán)境管理工作的重要渠道，也是各項生態(tài)環(huán)保工作的重要基礎(chǔ)。目前，各環(huán)境統(tǒng)計企業(yè)已基本完成2018年環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)填報工作，進(jìn)入數(shù)據(jù)審核階段。由于2018年采用企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)端自主填報的方式，企業(yè)自主性大，因此，對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核成為數(shù)據(jù)質(zhì)量的“后一道防線”。

為確保環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)審核工作順利開展，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)無誤，筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾方面工作。

首先，被調(diào)查企業(yè)要實(shí)施數(shù)據(jù)自查。自查數(shù)據(jù)來源，對填報數(shù)據(jù)是否有企業(yè)臺賬、在線數(shù)據(jù)、原輔材料使用清單、產(chǎn)品生產(chǎn)報表等數(shù)據(jù)來源進(jìn)行自查，對沒有數(shù)據(jù)來源的年報數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)，補(bǔ)充相關(guān)材料。對核算方法的連貫性進(jìn)行自查，如果沒有實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝、低排放改造以及新上污染治理設(shè)施等原因，要看年際間核算方法和核算參數(shù)是否連貫一致，否則，需要有低排放改造驗收材料、污染治理設(shè)施建設(shè)等相關(guān)支撐材料。對重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行自查，如火電、水泥、鋼鐵、有色金屬冶煉等企業(yè)，要加強(qiáng)VOCs產(chǎn)生和排放指標(biāo)的自查，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位要重點(diǎn)對危險廢物的數(shù)據(jù)進(jìn)行自查。與上年數(shù)據(jù)開展比對，發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)要及時糾正。

其次，要實(shí)施聯(lián)審。建立環(huán)境統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)聯(lián)合審核制度，監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計等工作人員要積極參與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核過程，規(guī)范工作程序，結(jié)合日常工作情況嚴(yán)格按照《環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)要求》《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核細(xì)則（試行）》等規(guī)定加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、突變指標(biāo)及邏輯關(guān)系等的審核。突出審核重點(diǎn)，要審核是否存在企業(yè)排污環(huán)節(jié)漏報、核算參數(shù)不實(shí)等問題；審核企業(yè)是否完整填報了所有的產(chǎn)污環(huán)節(jié)，特別是工序復(fù)雜的行業(yè)企業(yè)；審核企業(yè)選用的產(chǎn)排污系數(shù)、治理設(shè)施處理效率是否符合實(shí)際情況，必要時要進(jìn)行現(xiàn)場核查。另外，要特別注重主要污染物排放量較大和排放量變化較大的企業(yè)的審核，這些重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會影響整個區(qū)域污染物排放量的變化。嚴(yán)懲違法行為，對妨礙執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計公務(wù)以及虛報、man報、拒報、屢次遲報，甚至偽造、篡改環(huán)境統(tǒng)計資料等違法行為，要及時移送有關(guān)部門依法予以懲處。

第三，部門間要實(shí)施會審。生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計、畜牧、cheng管等部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，分門別類對工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾集中處理廠、危廢集中處理廠進(jìn)行審核。要結(jié)合有關(guān)社會和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在做好對調(diào)查企業(yè)填報數(shù)據(jù)審核的同時，注重利用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源產(chǎn)品消費(fèi)量、環(huán)境空氣質(zhì)量濃度變化情況等對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，污染物排放量下降要體現(xiàn)真實(shí)的減排效果，整體數(shù)據(jù)要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)管理部門相關(guān)數(shù)據(jù)銜接，整個年報數(shù)據(jù)的合理性、延續(xù)性和性。
來源：生態(tài)環(huán)境報